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鄧利強:新醫(yī)師法多措并舉保障醫(yī)師合法權益

2021年09月20日18:45 來源:人民網

2021年8月,新修訂的《中華人民共和國醫(yī)師法》(以下簡稱新醫(yī)師法)正式發(fā)布,自2022年3月1日起施行。為深入學習領會新醫(yī)師法精神,人民網·人民健康特別策劃《讀懂新醫(yī)師法》系列節(jié)目。近日,中國衛(wèi)生法學會常務理事、北京市華衛(wèi)律師事務所副主任鄧利強做客演播室,為大家?guī)怼氨U厢t(yī)師合法權益,營造尊醫(yī)愛醫(yī)氛圍”的主題分享。

“醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境安全和合法權益得到保障,是保護人民生命及健康的基礎!编嚴麖娬J為,新醫(yī)師法回應廣大醫(yī)師們的要求,把保障醫(yī)師合法權益提在立法之初,即說明民有所思、立法者有所應,也說明國家對醫(yī)師職業(yè)權益的關注和保障力度。

鄧利強表示,中國醫(yī)師節(jié)的成立對營造尊醫(yī)重衛(wèi)社會氛圍發(fā)揮了積極正向的引導作用。他認為,醫(yī)師們的工作在整個醫(yī)療衛(wèi)生進程中需要客觀評價與肯定。將中國醫(yī)師節(jié)寫入法律不僅是一種激勵與肯定,也是國家對醫(yī)務人員的關心與關愛。設立醫(yī)師節(jié),不僅可以提升醫(yī)師職業(yè)獲得感和社會認同感,也會進一步鞭策醫(yī)師們自我規(guī)范行為、更好地守護人民健康。

鄧利強表示,新醫(yī)師法保障醫(yī)師人身權益主要通過以下幾方面:第一是將“保障醫(yī)師合法權益”作為立法宗旨和目的的第一句話;第二是設立專章保障措施來保護醫(yī)師合法權益,新醫(yī)師法較于《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》進一步加大保障力度,將整個醫(yī)療機構和醫(yī)師安全保障體系列入地區(qū)治安綜合治理的考核;第三是鼓勵患者投保醫(yī)療意外險、醫(yī)療機構投保醫(yī)療責任險;第四點對新聞媒體提出開展正向引導醫(yī)患間互信、引導公眾尊重醫(yī)師和理性對待醫(yī)療衛(wèi)生風險等相關要求。

新醫(yī)師法規(guī)定對有嚴重違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學倫理規(guī)范、造成社會惡劣行為影響等情形的醫(yī)師可以依法取消或剝奪醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格。鄧利強介紹,我國為保障患者的生命得到恰當救治,對臨床醫(yī)療技術進行管理,分為禁止類技術、限制類技術和常規(guī)醫(yī)療安全管理類臨床技術。禁止類技術是經過實踐證明不能運用且對人類健康產生威脅的技術。如果醫(yī)生用了禁止類技術即是嚴重違反醫(yī)學倫理和醫(yī)學職業(yè)道德的行為。他說:“該條規(guī)定是對所有醫(yī)師的警示,也是對患者生命安全的負責。這項規(guī)定,不僅讓醫(yī)師群體執(zhí)業(yè)過程中產生對生命的敬畏感,自查哪些行為可為、哪些行為不可為,對于進一步實現(xiàn)醫(yī)護人員隊伍呵護人民生命、保護人民健康也有著良性促進作用!他提醒,一旦發(fā)現(xiàn)某些醫(yī)師有嚴重違反職業(yè)道德或醫(yī)學倫理規(guī)定的行為,公眾可通過所在醫(yī)院專設的投訴接待機構檢舉投訴,也可通過行政機關、12345市長熱線等反饋意見的通道進行投訴。

對于新醫(yī)師法保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合法權益和待遇的相關政策,鄧利強表示,我國為實現(xiàn)基層“有人可用、留得下來”施行了很多舉措,其中定向培養(yǎng)和委托培養(yǎng)制度是很重要的舉措之一;第二項舉措是鼓勵醫(yī)生多點執(zhí)業(yè),鼓勵醫(yī)生下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生中心等基層提供服務,實現(xiàn)基層有人可用;第三項舉措是對基層進行人才隊伍建設,加強基層薪酬、職稱、津貼等保障傾斜;第四項舉措是在提高鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)能力的同時統(tǒng)籌資源、強化其服務能力,通過縣管、鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘、村用措施提高鄉(xiāng)村醫(yī)生歸屬感,鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生通過不斷學習提高層級。

他認為,新醫(yī)師法對基層醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生的多種保障措施,不僅筑牢了我國醫(yī)療網底,也讓基層人才真正看到了職業(yè)發(fā)展和待遇保障,有助于實現(xiàn)我國醫(yī)療資源上下貫通、良性流動。

對于如何切實做到尊醫(yī)愛醫(yī),鄧利強認為應從以下幾方面采取措施:媒體方面,要在醫(yī)患互信中起到積極正向的引導作用;行政機關方面,要在保護醫(yī)療機構的職業(yè)安全和醫(yī)生執(zhí)業(yè)安全上切實拿出力度,保障醫(yī)療秩序措施到位;司法機關方面,希望司法機關在處理每一起醫(yī)療糾紛時要找專業(yè)、權威、令院方和專家信任的第三方評價,不僅要從處理事件上考慮,也要有尊重醫(yī)學規(guī)律的理念;患者方面,希望患者及家屬遵守醫(yī)學科學規(guī)律和自然生命規(guī)律,理性看待醫(yī)療風險。

(責編:曹淼、李源)


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