三明醫(yī)改經(jīng)驗如何推廣?國家衛(wèi)健委:正在制定相關考核指標體系
人民網(wǎng)北京7月8日電 (張文婷)三明醫(yī)改經(jīng)驗作為我國2021年醫(yī)改的重點任務,備受關注。今日,在國新辦召開的2021年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務國務院政策例行吹風會上,國家衛(wèi)生健康委副主任、國務院醫(yī)改領導小組秘書處副主任李斌就三明醫(yī)改的核心內容以及未來將如何推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗進行了詳細解答。
李斌在會上介紹,福建省三明市以公立醫(yī)院綜合改革為切入點,統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革,為全國深化醫(yī)改樹立了樣板。
他用六個方面概括了三明醫(yī)改的主要經(jīng)驗:一是黨委政府一把手抓醫(yī)改。黨政一把手親自抓醫(yī)改,一抓到底,由一位政府負責同志統(tǒng)一分管醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥工作,將醫(yī)改工作納入政府目標管理績效考核和干部考核,高效有力地推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
二是堅持“三醫(yī)聯(lián)動”改革。常態(tài)化開展藥品耗材聯(lián)合限價采購,降低虛高價格,將降價騰出空間的80%用于調整技術服務價格,提高的技術服務價格納入醫(yī)保支付范圍,總體上不增加人民群眾負擔。
三是完善公立醫(yī)院的籌資機制。全面落實政府對公立醫(yī)院的基本建設、大型設備購置、重點學科發(fā)展、公共衛(wèi)生服務等投入責任,將公立醫(yī)院基本建設等大額支出納入政府預算。
四是同步深化薪酬制度改革。在動態(tài)調整醫(yī)療服務價格基礎上,落實“兩個允許”要求,以醫(yī)療服務收入為基數(shù),核定醫(yī)院薪酬總量,逐步提高醫(yī)務人員薪酬水平。實現(xiàn)“全員目標年薪制、年薪計算工分制”,切斷個人薪酬與科室收入之間的直接聯(lián)系。
五是強化醫(yī)療機構監(jiān)督管理。對醫(yī)院運行情況進行監(jiān)測分析,每年從辦醫(yī)方向、醫(yī)院發(fā)展、醫(yī)院管理、服務評價、平安建設等方面對醫(yī)院黨委書記和院長進行考核。加強醫(yī)療服務監(jiān)管,嚴格醫(yī)療機構用藥管理,規(guī)范集中采購藥品目錄。
六是建設緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體。組建緊密型縣域醫(yī)療共同體,實現(xiàn)人財物一體化管理,將醫(yī)保資金、財政投入按人頭打包給醫(yī)共體,實行總額包干、超支不補、結余留用,加強對醫(yī)共體的績效考核,促進醫(yī)防協(xié)同,推動服務模式從以治病為中心轉向以健康為中心轉變。
談及未來將如何推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗這一問題,李斌提到,接下來,國家衛(wèi)健委將會同有關部門繼續(xù)加大經(jīng)驗推廣力度。
一方面研究制定深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗的實施意見,提出因地制宜、分門別類推廣三明經(jīng)驗的真招實招,明確時間表、路線圖、責任人,具體改革舉措可量化、可考核,推動三明醫(yī)改經(jīng)驗在各地開花結果。
另一方面,用好三明市“全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗推廣基地”這個平臺,定期有計劃地組織開展培訓,加大對三明醫(yī)改經(jīng)驗的推廣和宣傳力度。
此外,還將加強督促考核。李斌透露,目前正在制定推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗考核指標體系,將選取關鍵指標,對各省份推進的工作情況、取得的成效進行定期評價,并將結果通報給地方黨委政府,同時要求各省份也要加強對本地推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗的指導和考核。
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