因工作遭不法傷害理當(dāng)享有工傷待遇
張智全
據(jù)報(bào)道,湖南新晃侗族自治縣人社局對(duì)“操場(chǎng)埋尸案”受害人鄧世平家屬提出的工傷認(rèn)定申請(qǐng)予以認(rèn)定,最近已將一次性工亡補(bǔ)助金和喪葬補(bǔ)助金共計(jì)88萬元撥付到位。
湖南新晃“操場(chǎng)埋尸案”被害人鄧世平的工傷認(rèn)定和烈士認(rèn)定一直備受輿論關(guān)注,F(xiàn)在,當(dāng)?shù)厝松绮块T認(rèn)定被害人鄧世平老師受到的事故傷害屬于工傷認(rèn)定范圍,既是對(duì)蒙冤者應(yīng)有的尊重,也是對(duì)因維護(hù)公平正義而遭受不法侵害壯舉應(yīng)有的褒揚(yáng)。在刑事案件被害人可以享受工傷待遇尚未常態(tài)化的現(xiàn)實(shí)語境下,此舉意義重大。
工傷也稱“公傷”“因工負(fù)傷”,作為權(quán)益的一種法律保障,工傷認(rèn)定的條件十分嚴(yán)格。我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》第15條規(guī)定了工傷認(rèn)定須符合在工作時(shí)間和工作崗位的兩個(gè)條件,不在工作時(shí)間或工作崗位發(fā)生工傷事故或者死亡的,則不能認(rèn)定為工傷。一般情況下,對(duì)于符合上述條件的工傷申請(qǐng),人社部門沒有異議。但對(duì)因工受到不法傷害的刑事案件被害人是否可以給予工傷待遇,人社部門往往鑒于被害人可以通過提起附帶民事賠償?shù)脑V訟實(shí)現(xiàn)權(quán)益救濟(jì),一般不對(duì)這類人員作出工傷認(rèn)定,在客觀上導(dǎo)致了實(shí)質(zhì)正義的不能及時(shí)實(shí)現(xiàn)。
不可否認(rèn),刑事附帶民事賠償?shù)乃痉ň葷?jì)制度,確實(shí)可以讓刑事案件的被害人及家屬實(shí)現(xiàn)權(quán)益救濟(jì),但該司法救濟(jì)路徑的設(shè)置,更多在于懲罰加害者的犯罪行為,與被害人為維護(hù)公共利益應(yīng)該享有工傷待遇沒有直接關(guān)系。也就是說,被害人因工作而受到不法傷害后,既可以向?qū)嵤┓缸镄袨榈募雍φ咧鲝埫袷沦r償,也應(yīng)該享有工傷待遇。
在湖南新晃侗族自治縣這起“操場(chǎng)埋尸案”中,被害人鄧世平為捍衛(wèi)學(xué)校工程質(zhì)量而慘遭殺害,其行為符合《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第三項(xiàng)以及第15條規(guī)定的工傷認(rèn)定情形,《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》中,對(duì)此類行為也有明確認(rèn)定。當(dāng)?shù)厝松绮块T給予鄧世平老師工傷待遇,不僅于法有據(jù),也體現(xiàn)了對(duì)法律的尊重。
不論是從維護(hù)公平正義的角度出發(fā),還是從褒揚(yáng)為公平正義而敢于擔(dān)當(dāng)?shù)慕嵌瓤剂浚瑢?duì)像鄧世平這類敢于同違法犯罪作斗爭(zhēng)的刑事案件被害人給予工傷待遇是毋庸置疑的。社會(huì)公平正義的維護(hù),需要更多的人敢于與不法行為作斗爭(zhēng),對(duì)于甘愿冒著風(fēng)險(xiǎn)甚至是付出生命的勇為者,給予其工傷待遇,有助于解除他們的后顧之憂,有助于激勵(lì)更多的人為維護(hù)社會(huì)公平正義勇敢作為。
對(duì)維護(hù)公共利益的刑事案件被害人給予工傷待遇,不僅是弘揚(yáng)社會(huì)正能量的情感邏輯要求,也是法理邏輯的剛性要求。湖南新晃侗族自治縣對(duì)“操場(chǎng)埋尸案”的被害人鄧世平老師依法認(rèn)定為工傷,是對(duì)其敢于為正義而犧牲生命壯舉的褒揚(yáng),也是對(duì)法治精神的踐行,最大程度釋放了工傷待遇的法治潛能。這既弘揚(yáng)了敢于與不法行為作斗爭(zhēng)的行為,也促進(jìn)了社會(huì)公平正義,是大有裨益的上善之舉。
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