圖為全國(guó)人大代表、臺(tái)州恩澤醫(yī)療中心（集團(tuán)）主任陳海嘯

人民網(wǎng)北京3月13日電 （記者傅立波、趙敬菡）“大多數(shù)人認(rèn)為推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)的關(guān)鍵是，制定統(tǒng)一的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，就可確保各種信息流在不同層級(jí)和部門間的順利流動(dòng)，進(jìn)而整合提升各地的信息系統(tǒng)。20余年的實(shí)踐證明并非如此。”近日，全國(guó)人大代表、臺(tái)州恩澤醫(yī)療中心（集團(tuán)）主任陳海嘯做客人民網(wǎng)時(shí)建議，應(yīng)盡快出臺(tái)國(guó)家層面的頂層長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的信息化“一盤棋”建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療行為，緩解看病貴。

目前，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)基本上遵循誰(shuí)使用、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建設(shè)主體為各自的使用單位或部門，導(dǎo)致對(duì)信息化建設(shè)的急功近利式的開發(fā)，缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)和總體規(guī)劃，重視硬件設(shè)備購(gòu)置，輕視軟件投入，結(jié)果是成效不突出，處處為信息孤島。

隨著醫(yī)療衛(wèi)生改革的深入，我國(guó)急需要統(tǒng)一健康醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)，能夠形成縣與縣之間、市與市之間、省與省之間有一個(gè)易用的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)接口，與各類醫(yī)療保險(xiǎn)和各類健康基金對(duì)接。不管到哪里看病都可以及時(shí)調(diào)用個(gè)人健康信息和費(fèi)用結(jié)算，通過基本醫(yī)保和商業(yè)醫(yī)保進(jìn)行報(bào)銷，老百姓不需要帶著大量的現(xiàn)金，也不需要背回大量的單證。

“更重要的是規(guī)范各類醫(yī)療行為，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的有效性，有效管控部分不合規(guī)的醫(yī)療行為和不合規(guī)的醫(yī)療費(fèi)用，降低整個(gè)國(guó)家的醫(yī)療費(fèi)用�！标惡�嘯指出，其核心是在社會(huì)百姓、病人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間，醫(yī)院各個(gè)科室之間，醫(yī)院之間，醫(yī)院與社區(qū)、醫(yī)療保險(xiǎn)部門、衛(wèi)生行政部門等之間的信息共享。對(duì)此，陳海嘯提出以下5條建議：

一、國(guó)家建設(shè)的信息系統(tǒng)屬公益性質(zhì)，需要大量準(zhǔn)確的基礎(chǔ)人口學(xué)信息，海量級(jí)的各類代碼的統(tǒng)一；

二、需要有基于統(tǒng)一平臺(tái)的跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域信息共享利用的籌資補(bǔ)償機(jī)制，需要國(guó)家出臺(tái)促進(jìn)信息共享及激勵(lì)政策并監(jiān)督和強(qiáng)制性執(zhí)行能力；

三、該系統(tǒng)需要有高級(jí)別的統(tǒng)一隱私安全保障機(jī)制；

四、系統(tǒng)信息公開透明，統(tǒng)一規(guī)范是系統(tǒng)產(chǎn)生效益的基礎(chǔ)，要求所有機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和醫(yī)生公開醫(yī)療成本、質(zhì)量等信息，所有醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都要公開保費(fèi)用于患者報(bào)銷和管理費(fèi)用的比例，便于患者和社會(huì)監(jiān)督；

五、國(guó)家需要建立統(tǒng)一的健康醫(yī)療評(píng)價(jià)、決策、支付平臺(tái)，整合醫(yī)療衛(wèi)生行政管理機(jī)構(gòu)資源，才能更好地實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療衛(wèi)生資源的公平、高效、及時(shí)的分配。

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